Política
Agenda ambiental, salud y producción local marcaron la quinta sesión plenaria del Congreso de Intendentes
Durante la quinta sesión plenaria del Congreso de Intendentes, realizada en el marco de la Feria de la Construcción, se abordaron temas vinculados al desarrollo sostenible, la salud y la producción local. Autoridades del Ministerio de Ambiente, del Ministerio de Salud Pública, del Instituto Nacional de Carnes y de la Unidad Agroalimentaria Metropolitana presentaron sus principales líneas de trabajo y propuestas de coordinación con los gobiernos departamentales.
Ministerio de Ambiente presentó hoja de ruta ambiental
El ministro Edgardo Ortuño, acompañado por los directores nacionales Alejandra Varela y Alejandro Nario, expuso ante el plenario los principales lineamientos estratégicos del Ministerio de Ambiente, que se implementarán en coordinación con los gobiernos departamentales.
Entre los ejes de trabajo presentados se destacan:
Gestión integral de residuos: impulso al desarrollo y producción sostenible, fomento del reciclaje y reducción de los residuos enterrados.
Cierre de vertederos a cielo abierto: el ministro señaló que ya algunas intendencias lograron este objetivo, y que se trabajará para alcanzarlo en todo el país.
Plan Vale de residuos: programa para la recuperación de envases plásticos, vidrio, latas de aluminio y materiales multilaminados, en coordinación con las comunas.
Recursos hídricos y calidad del agua: actualización de mapas de riego, monitoreo de cursos de agua y protección de fuentes subterráneas.
Cambio climático: creación de una Red Local de Acción Climática, orientada a fortalecer la articulación con municipios e intendencias para responder de forma coordinada ante riesgos climáticos.
Biodiversidad y servicios ecosistémicos: ampliación de áreas protegidas y cogestión con los gobiernos departamentales.
Planes nacionales de Gestión Costera Integrada y Restauración Ecosistémica, como parte de una política ambiental más integral.
“El impulso al desarrollo y producción sostenible es prioridad para el Ministerio”, destacó Ortuño, quien aseguró que las intendencias contarán con asistencia técnica y recursos para avanzar en la implementación de estas acciones.
Con esta presentación, el Ministerio de Ambiente reafirmó su compromiso con el fortalecimiento de la cooperación interinstitucional y el desarrollo de políticas públicas ambientales sostenibles y de alcance territorial.
Formalización de carnicerías y pollerías
Culminada la audiencia con el ministro de Ambiente, el plenario recibió a autoridades del Instituto Nacional de Carnes (Inac), encabezadas por el vicepresidente Ing. Agr. Leonardo Bove.
Se informó sobre el proceso de formalización de carnicerías y pollerías en todo el país, basado en las leyes N° 19.783 (2019) y N° 19.889 (2020), que fortalecen la inocuidad y transparencia comercial.
Entre los avances y resultados se destacaron:
Más de 1.300 carnicerías homologadas y 11.000 relevamientos realizados.
Trámite de habilitación 100% en línea y sin costo.
Más de 1.000 capacitaciones y guías digitales gratuitas con más de 4 millones de descargas.
Créditos garantizados por Inac con Brou y República Microfinanzas, por más de USD 1,2 millones.
Actualmente, el foco está en completar el relevamiento de 846 carnicerías restantes antes del 21 de enero de 2026.
Iinac solicitó el apoyo de las intendencias y del Congreso de Intendentes para difundir el proceso, agilizar trámites locales y actualizar la representación en el Grupo de Coordinación creado por la Ley de Inocuidad y Transparencia Comercial.
El mensaje central fue: “Formalizar es cuidar la salud pública y fortalecer la cadena cárnica mediante el trabajo conjunto entre el Congreso, las intendencias y el Inac.”
“Salud y territorio: la política pública como construcción integrada”
Prosiguiendo con las audiencias se recibió a la ministra de Salud Pública, Dra. Cristina Lustemberg, acompañada por el subsecretario Dr. Leonel Briozzo y el director de ASSE, Dr. Álvaro Danza.
Bajo el título “Salud y territorio: la política pública como construcción integrada”, el Ministerio presentó los lineamientos estratégicos y prioridades sanitarias con enfoque territorial
.
Entre las principales prioridades se encuentran:
Mejorar la calidad y oportunidad de la atención en todo el país.
Garantizar acceso equitativo a medicamentos y diagnósticos.
Fortalecer el primer nivel de atención, especialmente en áreas rurales.
Abordar integralmente la salud mental y las adicciones.
Promover la salud de la primera infancia, infancia y adolescencia.
Avanzar en complementación público-privada y coordinación interinstitucional.
También se destacó la creación y reactivación de los Consejos Departamentales de Salud (JUDESAS) y los Consejos Locales de Salud (JULOSAS), como espacios de articulación entre gobiernos departamentales y el sistema nacional de salud.
El MSP propuso conformar un equipo de trabajo conjunto con el Congreso de Intendentes y ASSE para abordar la salud mental y el consumo problemático de drogas, y fortalecer la coordinación entre los niveles nacional y departamental.
El director de ASSE subrayó la importancia de definir los aportes de cada institución y de mantener reuniones regulares entre los directores departamentales de salud y los intendentes.
Tercera Expo Regional de Alimentos
Por último, el presidente de la Unidad Agroalimentaria Metropolitana (UAM), José Saavedra, informó sobre la 3era Expo Regional de Alimentos, que se desarrollará los días 7 y 8 de noviembre de 2025, e invitó a los gobiernos departamentales a sumarse a esta iniciativa orientada a promover la producción local y los circuitos cortos de comercialización
Asuntos varios
En el tramo final de la sesión, el intendente de Canelones, Dr. Esc. Francisco Legnani, informó que su departamento asumirá la presidencia de la Red Mercociudades, en 2026. En este sentido el Congreso de Intendentes resolvió respaldar al Gobierno de Canelones para presidir dicha red.
Finalmente, el intendente de Colonia, Guillermo Rodríguez, propuso que la próxima sesión plenaria correspondiente al mes de diciembre se realice en el departamento de Colonia con motivo de celebrarse los 30 años de la declaración de «Patrimonio de la Humanidad» por parte de la Unesco. La sesión tendrá lugar el próximo 11 de diciembre.
En toda democracia sana existen diferencias políticas, debates intensos y confrontaciones de ideas. De hecho, el disenso forma parte de la esencia misma del sistema democrático. Sin embargo, cuando la confrontación deja de centrarse en las ideas y comienza a transformarse en una disputa permanente entre personas, partidos e instituciones, surge un riesgo que muchas veces pasa inadvertido: el deterioro gradual de la confianza ciudadana en la institucionalidad.
Quien observe con atención las sesiones del Parlamento podrá advertir una realidad preocupante. Tanto en la Cámara de Senadores como en la de Diputados se han vuelto frecuentes los episodios de burlas, agravios personales, interrupciones y faltas de respeto que poco tienen que ver con el intercambio serio de argumentos que la ciudadanía espera de sus representantes.
No se trata de exigir unanimidad ni de eliminar el debate político. Por el contrario, el debate es indispensable. Lo preocupante es cuando el enfrentamiento se convierte en un espectáculo permanente que desplaza la discusión de los problemas reales que afectan a la población.
A este fenómeno se suma la creciente dinámica de denuncias cruzadas entre los distintos actores políticos. Desde la oposición hacia el gobierno de turno, desde el oficialismo hacia administraciones anteriores y entre distintos sectores partidarios, las acusaciones parecen sucederse sin pausa. Algunas podrán estar debidamente fundamentadas y otras no; corresponde a la Justicia y a los organismos competentes determinarlo. Sin embargo, para el ciudadano común, la acumulación constante de denuncias termina generando una sensación de sospecha generalizada.
El problema se agrava aún más en las redes sociales. Allí, las acusaciones, rumores e interpretaciones circulan a una velocidad imposible de igualar por los mecanismos de verificación. Muchas personas terminan adoptando como verdades absolutas versiones que aún no han sido comprobadas, mientras otras consumen únicamente información que confirma sus propias creencias. La consecuencia es una sociedad cada vez más dividida y menos dispuesta a escuchar al que piensa diferente.
La historia demuestra que las democracias rara vez se debilitan de un día para otro. El desgaste suele ser lento y progresivo. Comienza cuando la ciudadanía pierde confianza en el Parlamento, en la Justicia, en los partidos políticos, en los medios de comunicación o en cualquier institución encargada de garantizar el funcionamiento del sistema republicano.
Por eso, el verdadero peligro no son las diferencias ideológicas. El verdadero peligro es la pérdida del respeto por las reglas del juego democrático y por las instituciones que permiten que esas diferencias se expresen pacíficamente.
Cuando la confrontación permanente sustituye al diálogo, cuando la sospecha reemplaza a la confianza y cuando el adversario político deja de ser visto como un competidor legítimo para convertirse en un enemigo, la democracia comienza a debilitarse.
No suenan tambores de guerra en el sentido literal de la expresión. Pero sí se perciben señales de una creciente polarización que merece atención. La responsabilidad de revertir esa tendencia no recae únicamente en los dirigentes políticos. También corresponde a los ciudadanos exigir un debate más respetuoso, más responsable y más comprometido con el fortalecimiento de las instituciones.
Porque las democracias no se sostienen solamente con elecciones periódicas. Se sostienen, sobre todo, con confianza. Y cuando esa confianza se erosiona, la institucionalidad comienza a resquebrajarse, aun cuando sus estructuras permanezcan aparentemente intactas.
«La fortaleza de una democracia no se mide cuando todos están de acuerdo, sino cuando quienes están en desacuerdo siguen respetando las mismas reglas.»
La Dirección de Obras de la Intendencia de Colonia se encuentra finalizando los trabajos de asfaltado en el espacio donde estará ubicada la futura pista de pruebas de Tránsito en Tarariras.
2026–2030 enviado por el Ejecutivo, un hecho que no se registraba desde hace dos décadas.
La votación reflejó un escenario de diálogo y entendimiento entre las distintas bancadas, que permitió avanzar en el análisis del proyecto y alcanzar acuerdos para dotar al departamento de la principal herramienta de gestión para los próximos cinco años.
El intendente Arq. Guillermo Levratto destacó el clima de trabajo político que permitió alcanzar el resultado.
“La política sí es acuerdo. Cuando el diálogo se pone por delante de las diferencias, el departamento avanza”, señaló.
El presupuesto prevé una planificación quinquenal cercana a los 13.000 millones de pesos, con casi la mitad destinada a inversión. Solo el programa de obras representa alrededor de 6.000 millones de pesos, con prioridades en infraestructura vial, caminería rural, alumbrado público, gestión de residuos y proyectos estratégicos vinculados al desarrollo productivo, la logística, el turismo y la generación de empleo.
Durante el proceso de análisis en comisión y en el plenario de la Junta Departamental, las diferentes bancadas realizaron aportes y planteos que permitieron enriquecer el proyecto y generar un ámbito de construcción política que culminó con la aprobación del articulado.
En ese sentido, Levratto subrayó el valor institucional del acuerdo alcanzado.
“Río Negro hoy tiene su principal ley aprobada, gracias a un trabajo serio, planificado y de construcción colectiva”, afirmó.
Con esta resolución, el departamento cuenta ahora con el marco presupuestal que orientará la gestión de la Intendencia de Río Negro en el período 2026–2030, definiendo prioridades de inversión, desarrollo y funcionamiento institucional para los próximos años.
Imprimado en calles de barrio Independencia. Artigas
𝐌𝐚́𝐬 𝐝𝐞𝐩𝐨𝐫𝐭𝐞, 𝐦𝐚́𝐬 𝐨𝐩𝐨𝐫𝐭𝐮𝐧𝐢𝐝𝐚𝐝𝐞𝐬 𝐩𝐚𝐫𝐚 𝐚𝐩𝐫𝐞𝐧𝐝𝐞𝐫
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