La Comisi\u00f3n Interdepartamental de Personas con Discapacidad (Cipedi) se reuni\u00f3 hoy en la sala del Congreso de Intendentes para abordar aspectos clave de la pol\u00edtica p\u00fablica en materia de discapacidad en Uruguay.<\/p>\n\n\n\n
Durante la jornada, la comisi\u00f3n recibi\u00f3 a Federico Lezama, director del \u00e1rea de Discapacidad del Ministerio de Desarrollo Social (Mides), quien present\u00f3 los lineamientos estrat\u00e9gicos del gobierno en esta materia. Posteriormente, Karen Sass, representante del Instituto Nacional de Derechos Humanos (INDDHH), expuso el trabajo que desarrolla la instituci\u00f3n en pol\u00edticas vinculadas a las personas con discapacidad, con el objetivo de fortalecer la articulaci\u00f3n interinstitucional y avanzar en estrategias que promuevan la inclusi\u00f3n y el respeto de los derechos humanos mediante el Mecanismo de Vigilancia y Monitoreo de Discapacidad.<\/p>\n\n\n\n
Estrategia 2030: institucionalizaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica<\/p>\n\n\n\n
La presentaci\u00f3n realizada por las autoridades del Mides incluy\u00f3 los ejes fundamentales de la \u00abEstrategia 2030\u00bb para la institucionalizaci\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica en discapacidad, que abarca desde datos estad\u00edsticos hasta un plan de acci\u00f3n concreto.<\/p>\n\n\n\n
El punto de partida: una realidad en cifras
Seg\u00fan el Censo Nacional 2023, en Uruguay viven aproximadamente 197.000 personas con discapacidad, lo que representa el 6,6% de la poblaci\u00f3n total. Este porcentaje ha variado significativamente a lo largo de los a\u00f1os: del 7,6% en 2003-2004 hasta llegar al 15,8% en 2011, reflejando mejoras en los sistemas de medici\u00f3n y la ampliaci\u00f3n del concepto de discapacidad.<\/p>\n\n\n\n
Los datos revelan importantes brechas sociales:
En educaci\u00f3n: El 53% de las personas con discapacidad alcanza solo la primaria como m\u00e1ximo nivel educativo, frente al 26% de la poblaci\u00f3n sin discapacidad. Solo el 10% est\u00e1 cursando alg\u00fan nivel educativo, comparado con el 26% de personas sin discapacidad.<\/p>\n\n\n\n
En empleo: La tasa de empleo es significativamente inferior para personas con discapacidad (55% vs 80% en el rango de 20-44 a\u00f1os), mientras que el desempleo es casi el doble (17% vs 10% en el mismo rango etario).<\/p>\n\n\n\n
Distribuci\u00f3n demogr\u00e1fica: El 49% de las personas con discapacidad tiene 65 a\u00f1os o m\u00e1s, el 42% est\u00e1 entre 20 y 64 a\u00f1os, y el 9% tiene entre 5 y 19 a\u00f1os. En cuanto al g\u00e9nero, el 62% son mujeres y el 38% varones.<\/p>\n\n\n\n
Nueva institucionalidad: tres pilares fundamentales<\/p>\n\n\n\n
La estrategia propone una renovaci\u00f3n institucional estructurada en tres \u00e1mbitos complementarios:<\/p>\n\n\n\n
Junta Nacional de Pol\u00edticas de Discapacidad: \u00c1mbito supra ministerial de definici\u00f3n pol\u00edtica y articulaci\u00f3n interinstitucional.
Instituto Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad: Espacio de direcci\u00f3n y rector\u00eda de las pol\u00edticas.
Comisi\u00f3n Nacional de Participaci\u00f3n de las Personas con Discapacidad: \u00c1mbito de participaci\u00f3n social, asesoramiento y control, con personer\u00eda jur\u00eddica y recursos econ\u00f3micos.<\/p>\n\n\n\n
Esta nueva arquitectura institucional representa un salto cualitativo respecto a la evoluci\u00f3n hist\u00f3rica que comenz\u00f3 en 1987 con la Comisi\u00f3n Nacional Honoraria del Discapacitado y pas\u00f3 por diversas estructuras hasta llegar a la propuesta actual.<\/p>\n\n\n\n
El Baremo \u00danico Nacional (BUND)<\/p>\n\n\n\n
Un avance significativo es la implementaci\u00f3n del BUND, creado por la Ley 20.378 y el Decreto 72\/025. Este instrumento multidimensional valora el desempe\u00f1o de la persona en contexto, contrastando dos situaciones: la dificultad reportada con apoyo y sin apoyo, empleando el marco conceptual de la Clasificaci\u00f3n Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF) de OPS\/OMS.<\/p>\n\n\n\n
Primer Plan Nacional de Acci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n
El plan, que se presentar\u00e1 en diciembre de 2025, se estructura en diez l\u00edneas estrat\u00e9gicas:<\/p>\n\n\n\n
Institucionalidad
Datos y Estad\u00edsticas
Accesibilidad
Educaci\u00f3n
Salud, Habilitaci\u00f3n y Rehabilitaci\u00f3n
Trabajo, Empleo y Seguridad Social
Vivienda, Autonom\u00eda y Vida Independiente
Acceso a la Justicia y Capacidad Jur\u00eddica
Cultura, Deportes y Recreaci\u00f3n
Toma de Conciencia<\/p>\n\n\n\n
El plan incluye cortes transversales que contemplan g\u00e9nero, cuidados, prevenci\u00f3n de situaciones de violencia, y especial atenci\u00f3n a mujeres, ni\u00f1as y ni\u00f1os. Adem\u00e1s, se implementar\u00e1 un \u00abMonitor Ciudadano\u00bb para el seguimiento p\u00fablico de los avances en educaci\u00f3n, empleo, salud y cultura.<\/p>\n\n\n\n
Campa\u00f1a Pedag\u00f3gica: transformaci\u00f3n cultural<\/p>\n\n\n\n
Una de las iniciativas m\u00e1s innovadoras es la campa\u00f1a pedag\u00f3gica orientada a la transformaci\u00f3n cultural, que busca promover el respeto por la dignidad y derechos de las personas con discapacidad, combatir prejuicios y estereotipos, e impulsar un cambio que reconozca el aporte de las personas con discapacidad en todos los \u00e1mbitos de la vida social.<\/p>\n\n\n\n
Entre las herramientas destacan la plataforma \u00abBorde | Relatos al margen\u00bb, que recoger\u00e1 cuentos, relatos y an\u00e9cdotas desde la perspectiva de las personas con discapacidad, y una campa\u00f1a por los 20 a\u00f1os de la aprobaci\u00f3n de la Convenci\u00f3n de Derechos de las Personas con Discapacidad, que incluir\u00e1 una gira nacional por los 19 departamentos.<\/p>\n\n\n\n
Desde la Cipedi se evidencia el compromiso de los gobiernos departamentales en articular esfuerzos con el nivel nacional para avanzar hacia una sociedad m\u00e1s inclusiva, pasando, como se\u00f1ala la estrategia, \u00abde las pol\u00edticas de las buenas acciones a la pol\u00edtica de las acciones necesarias\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
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